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    关于开展2018年度党性定期分析 和民主评议党员活动的通知
    作者:办公室  时间:2018-12-06


    云委组综〔201831

     

     

    关于开展2018年度党性定期分析和民主评议党员活动的通知

    各基层党(工)委:

    开展党性定期分析和民主评议党员工作是党的组织生活的一项重要制度,是加强党员教育、管理和监督的有效举措,对于增强党性修养,保持党员先进性具有重要意义。根据中共福建省委组织部《关于开展2017年度基层党组织组织生活会和民主评议党员的通知》(闽委组通20181)和中共漳州市委组织部《关于进一步完善党性定期分析和民主评议党员工作的通知》》(漳委组通2017122)要求,现就开展2018年度党性定期分析和民主评议党员工作通知如下:

    一、目标要求

    党性定期分析和民主评议党员工作是通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众评议以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现作出客观的评价。开展党性定期分析和民主评议党员要坚持问题导向,紧密联系实际,发扬党内民主,规范工作程序,引导党员严肃认真参加党的组织生活,对照“四讲四有”合格党员标准,深入查找和解决突出问题,进一步强化党的观念、提高党性修养、增强“四个意识”,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为更好服务宜居宜业宜游的新云霄建设凝聚党员“正能量”。

    二、时间及范围

    2018年各党支部开展定期党性分析和民主评议党员活动时间为124日至1215日,原则上要求党政机关、企事业单位用7天左右时间,农村至少用6个单位时间全体党员均应参加党性定期分析和民主评议党员工作。外出流动党员根据实际情况,参加所在党支部或流入地党组织党性定期分析和民主评议党员活动。

    三、评价内容

    各基层党支部要结合实际情况,确定评议党员的具体内容,党性定期分析和民主评议党员应着重评价党员以下方面:

    1.是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。

    2.是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上思想上行动上同党中央保持一致,为推动先进生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

    3.是否站在改革的前列,维护改革发展的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从国家和集体利益,局部利益服从党和人民的整体利益。

    4.是否切实执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。

    5.是否密切联系群众,服务群众,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。

    6.是否在参与中心工作以及征地拆迁、项目建设、维稳处突、抢险救灾、脱贫攻坚等急难险重任务中发挥先锋模范作用,在本职工作中积极主动完成重要任务安排,兢兢业业创造一流工作成绩。

    四、方法步骤

    (一)学习动员阶段

    1.开展调查摸底各党支部要在评议前进行一次认真的调查摸底,及时掌握党员思想和工作状况,摸清不合格党员的情况,找准党支部存在的问题,明确评议的重点议题和对象。各基层党(工)委要积极主动指导和帮助基层党组织对所属党员逐个进行调查摸底,为开展民主评议党员工作奠定基础。要了解掌握年老体弱、行动不便党员的基本情况,对确系无法正常参加的党员,由党支部逐级汇总上报党员名册、无法参加的原因等情况。在此基础上,研究提出具体方案,报基层党(工)委审核把关后组织实施。

    2.精心组织学习。认真组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章,学习习近平总书记对福建工作的重要指示精神,学习《习近平治国理政》一、二卷和《摆脱贫困》等。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。

    (二)自评互评阶段

    1.党员自评。全体党员在深入学习的基础上,撰写党性分析材料,查摆存在的主要问题、剖析思想根源、明确努力方向。党员撰写党性分析材料要以“四讲四有”为标尺,联系个人思想和工作实际进行自我评价;要认真总结思想、工作、学习、纪律和作风等方面情况,肯定成绩,查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足,从世界观、人生观和价值观上分析原因,明确努力方向,并在是否合格上进行自我认定。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观方面,从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析。

    党员在撰写党性分析材料的基础上对照党员标准,对自己做出客观评价,按优秀合格、“基本合格”、不合格四个等次提出自评等次,并按要求写好《云霄县党员民主评议党员登记表》,提交党支部审定。

    2.党内互评。各基层党组织应通过召开专题组织生活会的形式,开展党内互评,对于党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行,广泛听取党内外群众的意见,紧密联系本支部(本地、本单位)的实际问题,敢于开展批评与自我批评,敢于触及重点的人和事,提意见,讲真话、说实话,但不搞人身攻击,尤其要找准党支部和党员中存在的突出问题,过好一次严肃认真的专题组织生活会。

    3.民主测评。互评结束后,召开党支部大会,由各党支部(或党小组)负责人汇报本支部(或小组)互评情况,党支部书记还要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况,然后组织与会党员,按照党支部“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次;党员优秀合格、“基本合格”、不合格四个等次,以无记名投票方式填写《民主评议测评表》进行测评。

    参加评议测评会的党员需超过应到会党员的五分之四(对确系无法正常参加的党员,由支委会集体讨论并在党员大会上说明原因表决通过,可不参加专题组织生活会,会后及时将无法参加的党员名册、原因和民主评议结果反馈等工作台帐,报上级党组织备案)。

    4.组织评定。组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员的一贯表现、党性分析、评议情况和群众意见,对每个党员逐一提出综合评议意见。需要核实的情况应进一步调查核实,然后提交党员大会讨论,按照少数服从多数的原则,形成正式的组织意见并向本人反馈。正式的组织意见应包含党支部对该党员的评定等次,对确定为优秀党员和不合格党员的,要报上级党(工)委审批。

    (三)表彰处置阶段

    评定意见确定后,对公认表现较好的党员,由基层党组织通过口头或书面形式进行表扬;对表现突出的优秀党员,报上级党委予以表彰;对合格党员要肯定优点、提出希望和要求;对基本合格的党员要指出存在问题、帮助改进提高;对不合格党员要调查核实其具体表现,按照有关政策,区别情况,作出相应组织处置。相关处置程序可参照《中共漳州市委组织部 中共漳州市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发〈关于开展处置不合格党员工作的实施方案〉的通知》(漳委组通〔201470号)要求执行。

    (四)整改提升阶段

    评议工作结束后,要认真总结活动经验,及时汇总本单位党员的评议、处置、限改等情况,以备检查。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,上级党组织要及时批评纠正,必要时采取组织措施。

    四、有关要求

    各基层党(工)委要高度重视,切实加强领导和指导。要明确专人负责,对所辖党支部进行全程指导;要结合各行业各领域基层党组织实际,对召开专题组织生活会、党性定期分析和开展民主评议党员工作,作出具体安排;要深入基层一线,指导督促基层党组织特别是党支部书记明确工作要求、掌握方法程序,扎实开展工作;要注重培育示范点,发挥带动示范作用,确保每个党(工)委至少有2-3个示范点,引领各支部民主评议党员规定动作规范开展。党员领导干部特别是基层党(工)委领导班子成员都要参加1个以上下级党支部专题组织生活会和民主评议党员,并进行点评。对专题组织生活会存在走形式、搞应付等问题的要及时纠正,对民主评议党员失真失实的要责令重新进行,防止走过场、出偏差。

    党员领导干部要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评。对年老体弱、行动不便的党员,可采取适当方式组织参加专题组织生活会和民主评议党员。外出流动党员根据实际情况,参加所在党支部或流入地党组织专题组织生活会和民主评议党员。预备党员参加民主评议党员,但不评定等次。

    各级党组织要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来,通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步了解掌握党员思想和工作生活情况,有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动,使党员感受到党组织的温暖。

    各基层党组织布置民主评议党员工作要注重年终党建等工作实际,统筹安排各阶段时间表,合理有序推进。一是与党支部年初工作计划,年末总结汇报工作相结合;二是与学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以及“三会一课”“1221”主题党日等工作相结合;三是与接收预备党员、党员转正等工作相结合;四是与抓好上级布置的各项工作任务相结合。

    各基层党(工)委要及时汇总所辖范围内基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员情况。县委组织部将在年终党建考评时对各基层党委进行检查,重点查看以下材料:(1)评议工作实施方案;(2)党员民主评议登记表、处置表、处置花名册、复议表、复议花名册和以各党(工)委为单位的评议情况一览表、《召开专题组织生活会和开展民主评议党员情况汇总表》;(3)各支部评议工作总结;(4)有关会议记录及留档影像材料等;(5)党员党性分析材料。

     中共云霄县委组织部

                         2018123

    中共云霄县委组织部               2018123日印发

 

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